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广州市中级人民法院

本站:www.pengdacheng.com  时间:2012-02-14  来源:网上收集  作者:彭大成律师

  下设警务保卫科、法警一大队、法警二大队、法警三大队。
  广州市中级人民法院辖有海珠区、荔湾区、越秀区、白云区、天河区、黄埔区、芳村区、番禺区、花都区、从化市、增城市、广州经济技术开发区等十二个基层人民法院。
 
下辖法院
  广州市中级人民法院辖有东山区、海珠区、荔湾区、越秀区、白云区、天河区、黄埔区、芳村区、番禺区、花都区、从化市、增城市、广州经济技术开发区等十三个基层人民法院。
工作实绩
加强领导
  广州两级法院都十分重视调研信息宣传及司法统计等各项工作。中院党组反复强调这几项工作是法院的基础性工作,两级法院一定要高度重视,加强组织领导。两级法院都将调研工作的内容纳入到岗位责任制,并将调研工作纳入考核评价指标体系,将调研水平作为法院干警晋升、提拔的一个重要依据。如市中院近两年提拔初任法官,要求必须有调研成果,没有调研成果就没有竞争资格。两级法院领导亲自部署和参与调研工作,率先垂范。近年来,市中院每年都组织召开全市法院调研信息宣传工作会议,中院党组书记、院长吴树坚都亲自参加并作讲话。对一些涉及法院全局性及与审判工作密切相关的热点问题,院领导都会亲自确定调研课题、担任课题负责人,并亲自带队深入基层开展调研。仅2005年,市中院吴树坚院长、黄荣康副院长、王健副院长等中院领导就分别亲自带队进行有关民事诉讼调解、刑事附带民事诉讼、执行流程管理等方面的调研。
  领导重视和支持是作好研究室各项工作的基础和前提。在吴院长的领导和支持下,民事调解调研活动取得了圆满的成功,于10月召开了第二次全市法院民事调解工作会议,吴树坚院长出席会议并在讲话中提出了建立完善九项调解机制的目标,有力地推动了调解工作的发展,充分发挥了调研工作对审判工作的促进作用。我市法院学术讨论组织工作及宣传工作中也有许多通过推动法院中心工作而引起领导重视和支持,领导支持又促进研究室工作开展的成功案例。二是加强对领导的宣传,促进领导重视和支持。法院领导特别是一把手的能力和形象在很大程度上影响社会公众对法院的认识和评价。
建设队伍
  人是一切工作的根本。加强人才队伍建设是作好研究室工作的核心和关键。
  加强专门机构和专职队伍建设。广州法院案多人少矛盾突出,审判任务十分繁重。在这样的客观条件下,两级法院把最优秀的人才放到调研部门,并不断加强业务培训,确保专职部门发挥骨干作用和龙头带动作用。目前,两级法院都设立了专职调研机构,配备了专职调研人员。共有专职调研人员63人(包括中院办公室综合组5人),其中从事调研信息宣传等文字工作的同志学历均为大学本科以上,其中硕士以上占35%。2004年6月举办了两级法院调研工作培训班,对全市法院专职调研人员进行了为期一周的脱产培训。2005年6月、2006年3月又召开了全部调研专职人员参加的调研信息宣传工作会议,以会代训。
  建立健全通讯联络员制度,建构大调研工作网络。目前,全市两级法院都建立了新闻联络员、信息员、案例通讯员制度,法院各部门都有专人负责信息宣传司法统计和案例报送等工作,基本建立了快速灵活的信息传递机制和广泛参与的合作机制。
  挖掘和培养调研骨干,充分发挥骨干人才的重要作用。近年来,广州两级法院大力引进人才,人才结构发生了很大变化。如广州中院有在编人员492人,其中硕士学位以上有125人,本科288人,本科以上占84%,其中35岁以下223人,占77.4%。全市法院在编2335人,其中本科以上、35岁以下的有944人,占40%,呈现出专业化、年轻化的趋势。针对人才数量多、思想观念新的特点,我们将引导和激励年轻人参与调研信息宣传工作作为一项重要课题,积极搭建平台,为其施展才华、健康成长提供宽广的舞台。广州中院还成立了调研小组,通过开展调研课题研究、部署调研任务、集中开展研讨等方式,增强骨干队伍的凝聚力和积极性。在具体工作措施上,也十分注重对调研骨干的重点扶持。如学术讨论会,确定重点作者,作为重点服务和培养对象,提供专业辅导和资料支持。
  努力打造名牌调研载体,积极调动广大干警的调研积极性。法院调研工作水平要有大的提高,有一个非常重要而又最容易被忽略的因素,就是要有深厚的群众基础。针对广州法院案件压力大、物质激励措施缺乏的实际情况,我们近年确定了努力打造名牌调研载体,积极营造良好调研氛围,提高广大干警参与调研活动的工作思路。目前,我们已拥有好几个知名度高、参与度高、受到广泛关注的调研工作载体,如广州法院系统学术讨论会,广州审判刊物,广州法院信息简报、法官论坛等,广大干警以参加学术讨论为荣,以发表文章和信息为荣,形成了良好的调研工作氛围。基层法院也都建立了自己的调研阵地。
健全制度
  法院积极创造条件,采取各项措施,建立健全工作制度。两级法院都建立和落实了工作责任制度,将调研工作纳入岗位责任制,将调研水平纳入考评体系,不断完善调研考核激励制度。近年来,为了进一步加强调研信息宣传等各项工作的日常规范化管理,市中院着重规范日常工作组织程序和管理。一是形成了调研工作总结规划制度。每年都召开一次调研信息宣传工作会议,对上一年度的工作进行总结表彰,对当年工作进行规划和部署,使各项工作有计划、有目标,增强了工作的计划性、主动性。二是建立了新闻宣传管理制度,制定下发了《关于加强新闻宣传工作的若干管理意见》和《关于进一步加强法院新闻宣传工作的意见》,明确规定了新闻联络员制度、新闻发言人制度,建立了宣传稿件审批、重大新闻素材预报、负面报道预警和应急处理机制以及实施新闻稿件登记管理制度,公布了量化宣传任务及宣传稿件计分的标准。三是建立了调研课题管理制度。起草出台了《重点调研课题管理办法》,规范了专题调研的选题、实施及调研成果的评价、转化工作。四是完善了学术讨论组织工作制度。总结积累学术讨论组织工作经验,摸索出专家参与和推动学术讨论的模式,起草了学术讨论组织工作规程,建立了较为规范的学术讨论组织工作机制。五是《广州审判》规范化水平不断提高。形成了较为稳定的风格,编辑工作也日益规范。2006年初,市中院在OA电子系统上建成了调研管理软件,为调研工作管理的进一步规范化和建立科学的调研工作考评机制奠定了坚实的基础。六是与媒体广泛合作,创办法制宣传精品专栏,不断扩大宣传工作阵地,提升社会影响力。该院与广东电视台合办《走近法庭》专栏,每年30期;与珠江经济广播电台合办“以案说法”专栏,;与《广州日报》说法版合办“法官说法”专栏,每周1期。
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