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2012两会:保护城市历史文脉法律法规不完善

本站:www.pengdacheng.com  时间:2012-03-13  来源:网上收集  作者:彭大成律师

全国政协委员、著名画家何水法一直密切关注着传统建筑遗存在当代的生存状况,针对近年来许多城市拆除文物保护建筑和名人故居的现象,他以“重视城市文脉保护”为角度向今年两会提交了提案。

  何水法说,城市是社会文化的荟萃、建筑精华的聚集和科学技术的结晶。城市的街道、胡同、牌坊、宗教圣地等等建筑单元作为完整表达城市风貌的文脉,近年来正快速的消失,已经威胁到了城市形态的特殊性和延续性。在当前提倡大力发展文化的背景下,他倡议将对城市文脉的保护上升到与环境保护等同的高度。

  在提案中,何水法以北京市东城区北总布胡同3号四合院(现为24号院)的梁林故居被拆除为例,分析当前此类违规、违法拆除历史遗留建筑的现象,得出当前保护历史遗留建筑的法律、法规不够完善以及量刑偏轻的结论,并对出现这一现象的原因进行了阐释,他认为,随意拆除历史建筑而得不到应有的处罚的根本原因在于建筑保护与房地产开发之间不可调和的矛盾。何水法指出,建筑保护与新房开发之间的矛盾反映的是社会发展过程中我们对文明、利益以及后人持有何种态度与责任的问题。

  针对当前中国城市化进程高速发展的现实,何水法呼吁社会尊重历史、敬畏法律、认识到文物和环境同属不可再生资源,一旦遭到破坏,损失将无法弥补。因此,他倡议保护城市文脉,并提出了具体的实施措施。何水法指出,保护城市文脉首先要根据目前的经济发展现状,调整目前关于建筑保护的法律法规处罚过轻的问题,对于破坏重要文脉建筑的,要按照评估价值进行高倍处罚,达到一定标准的需追究刑事责任。其次,要抓住目前城市建设速度放缓的时机,对城市规划和历史建筑遗存进行细化调研,制定出有中国特色的、以保护为主、利用为辅的城市文脉保护方案。

  何水法说,我们要遵循文化发展规律,在十七届六中全会关于深化文化体制改革的相关思想指导下,把城市文脉保护作为联系传统与创新的一个有效桥梁,为新时期的文化建设和社会生活打造一个既有国际水准又有中国特色的、可持续发展的人居平台。

来源:中国新闻网

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